原創(chuàng)報道

　　新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報1月22日消息（記者 易帆）說起農(nóng)業(yè)品牌或許令人陌生，但談及“瓊中綠橙”“橋頭地瓜”“文昌椰子”等等這些獲得地理標志認證和保護的海南農(nóng)產(chǎn)品品牌，消費者卻是耳熟能詳再熟悉不過。截至2020年，海南“三品一標”產(chǎn)品達448個，其中，無公害農(nóng)產(chǎn)品288個，綠色食品108個，有機食品12個，40件地理標志保護產(chǎn)品。

　　這些農(nóng)產(chǎn)品品牌在讓消費者認可它們優(yōu)良品質(zhì)的同時，也記住了海南各市縣的“獨家味道”。當下，農(nóng)產(chǎn)品地標品牌隨之成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的金字招牌，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。但長期以來，海南農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)的道路中，品牌創(chuàng)建與保護、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識不強等短板，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品牌侵權(quán)事件時常見諸報端。兩會期間，省政協(xié)委員持續(xù)為加強農(nóng)產(chǎn)品品牌保護，助力海南鄉(xiāng)村振興建言發(fā)聲。

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　　現(xiàn)狀：農(nóng)產(chǎn)品品牌侵權(quán)時有發(fā)生

　　臨近春天，澄邁橋頭地瓜即將上市，帶有“中國地理標志”“澄邁橋頭地瓜”商標的包裝箱銷售的橋頭地瓜，是消費者認可的品牌農(nóng)產(chǎn)品。“不能到地里去挖，我們就認準橋頭地瓜的商標品牌來購買。”一位消費者向記者說道，農(nóng)產(chǎn)品品牌商標讓消費購買時更放心。記者了解到，目前“橋頭地瓜”品牌商標由澄邁縣橋頭地瓜產(chǎn)銷協(xié)會管理并授權(quán)企業(yè)和農(nóng)戶使用。

　　在走訪調(diào)查過程中，有農(nóng)戶向記者坦言，考慮到紙箱成本的問題，有不少農(nóng)戶不向協(xié)會申用帶有商標的紙箱，而是私下找工廠印刷。“使用協(xié)會的箱子和私下印刷的箱子價格相差不止一倍，像部分做電商渠道的合作社，一天銷售3000件以上的貨，那成本得差多少呢。”沙土村一位地瓜種植戶說，正因如此網(wǎng)絡(luò)市場的價格很“亂”，而部分農(nóng)戶這樣做的后果就是“砸自己牌子”，價格被打亂后不少“假”橋頭地瓜乘虛而入，橋頭地瓜種植戶的利益也由此受到侵害。

　　橋頭地瓜產(chǎn)銷協(xié)會相關(guān)負責(zé)人坦言，橋頭地瓜包裝箱的“亂象”確實存在，而缺乏資金和人手，對于部分農(nóng)戶私自使用包裝箱的現(xiàn)象，協(xié)會在監(jiān)管上難以一步到位。

　　無獨有偶，2021年10月12日，?？谑惺袌霰O(jiān)督管理局瓊山分局就查處一起“瓊中綠橙”商標侵權(quán)案件，一銷售企業(yè)在沒有“瓊中綠橙”的經(jīng)銷授權(quán)書的情況下，擅自使用帶有“瓊中綠橙”商標的包裝箱被查處。

　　分析：缺少農(nóng)產(chǎn)品品牌有效保護機制

　　農(nóng)產(chǎn)品地標品牌與工業(yè)品牌不同，區(qū)域公用品牌的背后是一個地方產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)民，但由于保護機制不健全，品牌保護意識不強等，無法持續(xù)保持影響力，即便是“金字招牌”也難免被透支。

　　海南省政協(xié)委員龍丁敏談到，因為眾多產(chǎn)品沒有形成品牌體系，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展水平不高也反作用于核心技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新和保護等工作，嚴重影響其發(fā)展和推進。“農(nóng)業(yè)規(guī)?；降?、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識不強、農(nóng)業(yè)特色化發(fā)展不夠、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)不牢、產(chǎn)權(quán)保護意識不強，是現(xiàn)在海南農(nóng)產(chǎn)品品牌保護發(fā)展中存在短板和不足。”龍丁敏說，農(nóng)產(chǎn)品品牌保護未建立完善的體系，產(chǎn)品市場不規(guī)范，缺少對品牌的有效保護機制。

　　龍丁敏說，市場混淆冒充地標產(chǎn)品，嚴重損害名牌農(nóng)產(chǎn)品的市場形象，削弱名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。同時經(jīng)營主體保護意識依然淡薄，從全省發(fā)生的商標被侵案件來看，很大程度是經(jīng)營主體自身的商標保護意識不強。農(nóng)產(chǎn)品品牌還存在技術(shù)含量低，增值后勁不足的短板。“品牌多但精品少，品牌農(nóng)業(yè)技術(shù)含量相對較低、增值后勁明顯不足。”龍丁敏表示。

　　建議：做好頂層設(shè)計建立品牌保護機制

　　龍丁敏建議，盡快建立全省體系下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要從全省角度的農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域和生產(chǎn)條件出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，各市縣產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要以當?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)出發(fā)，以有效保護區(qū)域優(yōu)勢地理產(chǎn)品的生產(chǎn)品質(zhì)和市場品牌。同時，要圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興推動和農(nóng)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)等方面建立更為細化的政策，包括生產(chǎn)、包裝、產(chǎn)銷、品牌等環(huán)節(jié)，形成更加專業(yè)的政策法規(guī)，加快為農(nóng)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護建立一個完善的政策和規(guī)則閉環(huán)。

　　龍丁敏建議，按照《海南省地理標志運用促進工程三年行動方案（2021-2023）》目標任務(wù)，逐年、逐項地推動工作落實，確保在3年內(nèi)推進海南地理標志工程基礎(chǔ)條件的完善。同時，加快建立農(nóng)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護轉(zhuǎn)化交易平臺，建立完備完善的產(chǎn)權(quán)保護監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境。有效建立完善的法律法規(guī)制度下，加強對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護制度的監(jiān)管，進一步健全和完善農(nóng)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)訴訟法律條款，細化優(yōu)化農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度。

　　海南省政協(xié)委員馮玉紅建議，研究國家的相關(guān)政策，結(jié)合《海南省地理標志運用促進工程三年行動方案（2021-2023）》和《海南省地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設(shè)管理辦法(試行)》，制定實施細則；鼓勵小型擔保公司、民間資本參與地標品種研發(fā)，設(shè)立專項研發(fā)基金。同時，提高產(chǎn)品標準化程度，制定“地標臻品”的生長環(huán)境、種植、工藝操作、營養(yǎng)成分、產(chǎn)品分級等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)標準及水土養(yǎng)護指導(dǎo)方案。

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