海南社會

比學(xué)趕超 拼經(jīng)濟(jì)搶發(fā)展

打造新質(zhì)生產(chǎn)力重要實(shí)踐地·破解崖州灣科技城“速度密碼”①

編者按

省委、省政府提出，要加快建設(shè)“陸?？?rdquo;三大科創(chuàng)高地，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，形成具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，不斷培育壯大具有海南特色的新質(zhì)生產(chǎn)力，使海南成為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要實(shí)踐地。

三亞崖州灣科技城開發(fā)建設(shè)5年來，緊抓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個(gè)著力點(diǎn)，系統(tǒng)謀劃科研基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新平臺布局建設(shè)，著力提升創(chuàng)新能力，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培優(yōu)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，努力培育差異化競爭優(yōu)勢，創(chuàng)造了令人矚目的“崖州灣速度”，成為海南自貿(mào)港“向種圖強(qiáng)”“向海圖強(qiáng)”，打造新質(zhì)生產(chǎn)力重要實(shí)踐地的主陣地之一。本報(bào)今起推出系列報(bào)道，探尋其高質(zhì)量發(fā)展背后的“速度密碼”，敬請關(guān)注。

■ 海南日報(bào)記者 黃媛艷 鄒永暉

崖州灣科技城，最讓人驚嘆的是“速度”。

短短5年多時(shí)間，這個(gè)基本上從一片荒草中起步的園區(qū)，盯準(zhǔn)南繁、深海產(chǎn)業(yè)鏈布局，在投資、人才、科技、產(chǎn)業(yè)、城建等各方面發(fā)生的變化，可謂月月有變化，一年一大變。往往讓來過的人耳目一新，讓頭一次來的人大吃一驚。

——崖州灣實(shí)驗(yàn)室等4個(gè)國家級平臺入軌運(yùn)行。中國科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院等38家頭部科研機(jī)構(gòu)、10個(gè)院士創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、14所知名高校先后入駐，匯聚了34個(gè)省部級及以上科創(chuàng)平臺。

——11471家科技型企業(yè)搶灘落戶。中國種子集團(tuán)、國投種業(yè)、招商局集團(tuán)、科大訊飛等頭部企業(yè)紛至沓來，圍繞種業(yè)、深海產(chǎn)業(yè)鏈正加速生成，累計(jì)營收達(dá)952億元。

——182個(gè)固投額突破500萬元的項(xiàng)目快速推進(jìn)。深?？萍紕?chuàng)新公共平臺、生物醫(yī)學(xué)與健康研究中心、三角梅科博園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目先后落地，一座環(huán)境優(yōu)美的先導(dǎo)科技新城正在崛起。

而最讓崖州灣科技城看重的高層次人才，則從建設(shè)之初的13名，跨越式增加至2600多名。堅(jiān)持科研先行，使得科技城發(fā)展有了立城之本，而高層次人才的集聚，則使崖州灣科技城高速度有了堅(jiān)實(shí)根基。

位于三亞崖州灣科技城的海南省種業(yè)實(shí)驗(yàn)室，科研人員觀察熱帶作物植株的生長情況。(資料圖）

舍得投入 搭建平臺

匯聚4個(gè)國家級平臺和30個(gè)省部級科創(chuàng)平臺

在科技城最難忘的經(jīng)歷是什么？對三亞崖州灣科技城人力產(chǎn)業(yè)公司副總經(jīng)理蔡振飛而言，是自己入職首日徒步2小時(shí)去購買電動車。

“園區(qū)剛開始開發(fā)建設(shè)時(shí)，路不通、車不來、超市、醫(yī)院、學(xué)校也難覓蹤跡。”蔡振飛感慨道。

科技城所處區(qū)域是三亞市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后的區(qū)域之一，彼時(shí)公共設(shè)施規(guī)劃數(shù)量不足，城市功能極不完善，距離滿足本地居民群眾的生活需求還存在較大差距，難以形成招才引智的城市吸引力。

“園區(qū)建設(shè)初期，發(fā)布的招聘崗位一周最多只能收到10份合格的簡歷，有的崗位半年都招不來人，2019年園區(qū)人才獎勵只有2人申領(lǐng)。”科技城管理局人才發(fā)展部部長郭東亮回憶道，“有時(shí)人好不容易來了，看一眼園區(qū)環(huán)境，掉頭就走。”

科技城突出“科技”標(biāo)簽，渴求的人才大多是稀缺的科技人才。這讓引才工作難上加難。

“園區(qū)缺乏高水平科研院所、高校、教育機(jī)構(gòu)，更缺乏高層次、領(lǐng)軍型科技人才和科研團(tuán)隊(duì)，需要立足自身資源稟賦實(shí)現(xiàn)‘彎道超車’。”郭東亮認(rèn)為。

如何做？科技城積極融入國家科技戰(zhàn)略，用好“三度一色”優(yōu)勢，堅(jiān)持科研先行，筑巢引鳳。

在中央、省市的大力支持下，科技城積極打造一批承接國家戰(zhàn)略任務(wù)、開放共享的重大科創(chuàng)平臺集群，謀劃建設(shè)83個(gè)政府投資科研平臺，著力發(fā)揮各平臺創(chuàng)新核心節(jié)點(diǎn)作用，促進(jìn)科研要素集聚發(fā)展。

“要在短時(shí)間內(nèi)突破‘科技沙漠’‘科研配套空白’的先天不足，必須要舍得投入，盡快培育承接高能級科創(chuàng)平臺落地運(yùn)行的能力。”科技城管理局常務(wù)副局長林海說。

2023年，科技城深?？萍紕?chuàng)新公共平臺順利完成國際會議的首秀，贏得國內(nèi)外參會者交口稱贊。這背后，是科技城在平臺打造上下足的“繡花功夫”。

“深水試驗(yàn)水槽主要進(jìn)行模擬海洋環(huán)境試驗(yàn)，是很多科創(chuàng)平臺共有的裝置，但這個(gè)平臺的每個(gè)水槽都不同，如5號樓水槽在110米的長度范圍內(nèi)整體不均勻沉降小于3毫米，4號樓水槽側(cè)壁及池底均設(shè)置復(fù)雜的反力架……”愛較真、勤鉆研，林海帶領(lǐng)一群南繁深?？萍?ldquo;門外漢”，快速成長為業(yè)內(nèi)行家，精準(zhǔn)推動一個(gè)個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新載體建成投用。

短短5年多，園區(qū)匯聚了34個(gè)省部級及以上科創(chuàng)平臺，其中崖州灣實(shí)驗(yàn)室等4個(gè)國家級平臺快速入軌運(yùn)行；全球最大的國家野生稻種質(zhì)資源圃等一批高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新載體建成投用，南山港、深海大型儀器設(shè)備共享平臺已為數(shù)十家企事業(yè)單位提供高質(zhì)量測試等服務(wù)。

“國家南繁作物表型研究設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已匯聚18支科研團(tuán)隊(duì)，先進(jìn)的設(shè)備吸引不少教師把實(shí)驗(yàn)從北京轉(zhuǎn)來海南做。”中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院國家南繁研究院院長彭軍說。

如今，科技城“國際研發(fā)之城”建設(shè)提速，僅2023年納統(tǒng)全社會研發(fā)R&D經(jīng)費(fèi)投入已超25億元，新增授權(quán)專利數(shù)增長49%；各主體新承擔(dān)國家級科研項(xiàng)目48項(xiàng)；以30多家科研機(jī)構(gòu)和科技領(lǐng)先企業(yè)為主體的國際合作項(xiàng)目布局基本形成……創(chuàng)新引擎點(diǎn)燃，產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上?？萍汲亲云髽I(yè)11471家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)位居全省前列，中國種子集團(tuán)、國投種業(yè)、明陽智能等一批知名企業(yè)搶灘入駐，吸引優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、科研人才紛紛融園入城。

政策支持 引育并舉

與41名院士開展長期合作，引入14家高校院所培養(yǎng)青年人才

自1983年開始踏上崖州灣這片熱土，中國工程院院士錢前年年追光逐熱、南下育種。每年的停留時(shí)間，從數(shù)月到如今的全年。

“以前是為南繁科研來，現(xiàn)在為南繁硅谷建設(shè)留。”錢前自詡為“新海南人”，如今已是駐瓊?cè)氃菏?，?dān)任崖州灣實(shí)驗(yàn)室副主任、三亞崖州區(qū)南濱居白超隊(duì)的“院士村長”。

5年來，科技城堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)完善科研配套，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障能力；導(dǎo)入“國家隊(duì)”企業(yè)的“大資本+大產(chǎn)業(yè)”，中國科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院等一批“國字號”科研院所的“大項(xiàng)目+大團(tuán)隊(duì)”紛紛進(jìn)駐，設(shè)立10個(gè)省級院士創(chuàng)新平臺，41名院士長期與園區(qū)開展合作。

“大咖”來了，青年人才也快速匯聚。

用好“海南專項(xiàng)”支持政策，科技城先后引入浙大、上海交大等14家高校院所，在園區(qū)創(chuàng)新探索“大共享+小學(xué)院”實(shí)踐，50余門次公共基礎(chǔ)課可以在不同學(xué)校課程互選、學(xué)分互認(rèn)；開展研究生校企聯(lián)合培養(yǎng)、探索“訂單式”培養(yǎng)，累計(jì)培養(yǎng)的4680名“海南專項(xiàng)”研究生，正成為種業(yè)、深?？萍紕?chuàng)新儲備的高水平人才資源。

如今，科技城設(shè)置的7個(gè)博士后工作站、2個(gè)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地和1個(gè)專家服務(wù)基地，累計(jì)招收了217名博士后，來自緬甸、主要研究熱帶棕櫚作物的尹敏慧就是其中之一。

2021年，她憑借優(yōu)異表現(xiàn)入職中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院和崖州灣實(shí)驗(yàn)室的博士后，今年她開始主持國家自然科學(xué)基金地區(qū)基金項(xiàng)目，參與的10篇論文先后在SCI發(fā)表。

“這是一片干事創(chuàng)業(yè)的熱土，有一流的產(chǎn)業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)，還有系統(tǒng)性的引才、聚才、培才政策。”尹敏慧對科技城的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境感受深切。

引才聚才，關(guān)鍵要讓人才有用武之地——

2019年以來，科技城設(shè)立10余個(gè)多院校聯(lián)合攻關(guān)的重大科研項(xiàng)目，研究人員有重大項(xiàng)目共研的機(jī)會；

聯(lián)合省科技廳設(shè)立海南省科技計(jì)劃三亞崖州灣科技城聯(lián)合項(xiàng)目，立項(xiàng)支持198項(xiàng)，自主設(shè)立三亞崖州灣科技城“菁英人才”科技專項(xiàng)，立項(xiàng)支持185項(xiàng)；

建設(shè)國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，推出“崖州灣杯”“雄鷹計(jì)劃”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)項(xiàng)目，全國首創(chuàng)科企“揭榜掛帥”模式發(fā)布種業(yè)“卡脖子”攻關(guān)課題，探索建立“先投后股”“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資”等科技成果轉(zhuǎn)化模式，不斷為高層次基礎(chǔ)研究人才提供平臺，激發(fā)創(chuàng)新活力……

出政策、搭平臺、建機(jī)制、優(yōu)服務(wù)，科技城系統(tǒng)制定園區(qū)人才政策，建立“分類標(biāo)準(zhǔn)+專家評審”人才評價(jià)體系；以“訂單式培養(yǎng)+校企聯(lián)合”協(xié)同模式，設(shè)立“珠崖毓才院”人才培養(yǎng)項(xiàng)目，搭建人才供需對接機(jī)制；在全省率先推出“5·13人才日”系列活動，形成人才禮遇文化；“城小二”專屬服務(wù)，建立人才服務(wù)臺賬、院士對接臺賬，高效解決各類高層次人才“急難愁盼”問題；人才“生命周期”事項(xiàng)施行“一站式”審批，創(chuàng)新場景式、不見面、無紙化、掌上辦等辦事模式，持續(xù)優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境。

“聚才培才，科技城以打造海南自貿(mào)港科創(chuàng)高地為主線，加快形成科技創(chuàng)新策源地、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選地、科技成果轉(zhuǎn)化集聚地，讓人才扎根成長。”林海說。

完善配套 園區(qū)煥新

產(chǎn)城融合182個(gè)項(xiàng)目快速推進(jìn)，吸引超2萬人入園就業(yè)

拿著身份證，彭軍指著住址一欄，笑著說“科技城大社區(qū)的，我也是海南人了！”

把家安在科技城，成為越來越多人才的新選擇。留下他們的，是科技城令人刮目相看的大變化。

人氣加速聚集——曾經(jīng)閑置的地產(chǎn)項(xiàng)目成為了企業(yè)辦公室、科研實(shí)驗(yàn)室，產(chǎn)城融合182個(gè)項(xiàng)目快速推進(jìn)，園區(qū)就業(yè)人才從創(chuàng)辦之初的數(shù)百人發(fā)展到如今的2.12萬人，愈來愈多的新面孔帶來了更多的合作發(fā)展機(jī)會。

環(huán)境大幅改善——斷頭路、斷水電成為歷史，免費(fèi)的人才公交讓出行“不再難”；園區(qū)首個(gè)黨建書吧、文化客廳、無人超市、健身房、電影院、商業(yè)綜合體等多個(gè)“第一”相繼投用，科技城生活更加便利；黨建引領(lǐng)舉辦崖州灣國際大師講壇、螢火蟲音樂派對、健身課程等系列活動，科技城文體活動豐富多彩；

配套建設(shè)提速——區(qū)城融合加快，引進(jìn)南開、世外、寰島等學(xué)校，學(xué)位從無到突破萬個(gè)；以人才公寓、安居房和公租房為主，商品房、社會租賃房為輔，人才房從零到超過萬套；引入上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬仁濟(jì)醫(yī)院，三甲綜合醫(yī)院從無到建，園區(qū)綜合配套短板逐步補(bǔ)齊。

“從企業(yè)用房、人才公寓申請，到配偶就業(yè)、子女就學(xué)，園區(qū)都拿出了實(shí)打?qū)嵉呐e措，大家現(xiàn)在都說，感受到了家的溫暖。”一飛（海南）科技有限公司副總經(jīng)理褚天翼說。

從“以食引鳥”到“造林引鳥”，圍繞人才需求去改變園區(qū)生態(tài)，完善配套措施，科技城全力引來人才，留住人才。林海透露，今年科技城力爭新增就業(yè)人口5000人，營收爭取突破500億元。

人才與園區(qū)雙向奔赴，促成科研鏈之“進(jìn)”，也鞏固了產(chǎn)業(yè)鏈之“穩(wěn)”。一張以“園區(qū)”之名構(gòu)建起的人才引育網(wǎng)絡(luò)正在崖州灣畔聚勢蓄能。

（海南日報(bào)三亞6月23日電）

短評 | 拼人才就是拼發(fā)展

科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源。三亞崖州灣科技城從一片荒草中起步，短短5年多在科技、產(chǎn)業(yè)、城建等各方面發(fā)生顯著變化，成為我省重要科技創(chuàng)新園區(qū)?？萍汲呛我?ldquo;彎道超車”？其中一個(gè)關(guān)鍵，便是人才尤其是高科技人才的大量集聚。

38家頭部科研機(jī)構(gòu)、10個(gè)院士創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、14所知名高校先后入駐；11471家科技型企業(yè)搶灘落戶；高層次人才從建設(shè)之初的13名增加至2600多名……一系列數(shù)據(jù)的背后，是科技城強(qiáng)勁的人才聚集效應(yīng)，是科技城拼政策、拼環(huán)境、拼優(yōu)勢等“搶人才”的不懈努力。

科技城為何能吸引大量人才聚集？

拼事業(yè)高度，主動融入國家戰(zhàn)略?？萍汲菄@南繁、深?？萍及l(fā)展等國家所需、海南所能，積極融入國家戰(zhàn)略，打造了一批承接國家戰(zhàn)略任務(wù)、開放共享的重大科創(chuàng)平臺集群，為各類人才施展抱負(fù)提供了高起點(diǎn)、領(lǐng)先的國家級平臺。

拼支持力度，科技城立足資源稟賦，不僅有自貿(mào)港政策優(yōu)勢，而且在引才育才上，主動給政策、搭平臺、建機(jī)制、育產(chǎn)業(yè)，肯下功夫、舍得投入。一系列大力度支持舉措，為人才發(fā)展提供了優(yōu)越環(huán)境。

拼服務(wù)溫度，以情留人。“城小二”專屬服務(wù)、人才服務(wù)臺賬、從零到超過萬套的人才房……科技城用心用情，以細(xì)致周到的服務(wù)，形成了人才集聚磁場效應(yīng)。

崖州灣科技城5年蝶變，是海南打造人才聚集強(qiáng)磁場、加快建設(shè)自貿(mào)港的縮影。相信，在這種磁場效應(yīng)下，會有越來越多的人才來到海南、愛上海南，在海南激揚(yáng)情懷、擔(dān)當(dāng)拼搏，為自貿(mào)港建設(shè)增添蓬勃活力。

原標(biāo)題：三亞崖州灣科技城堅(jiān)持科研先行、引才培才，集聚高層次人才超2600人 彎道超車搶人才