自貿(mào)港觀察

　　鄺雄 程瀚文

　　2024年12月6日，第六屆海南島國(guó)際電影節(jié)在三亞鳳凰島奧運(yùn)廣場(chǎng)開(kāi)幕。作為海南自貿(mào)港建設(shè)的先導(dǎo)性項(xiàng)目，海南島國(guó)際電影節(jié)的舉辦，既是《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》關(guān)于推進(jìn)海南旅游消費(fèi)國(guó)際化的具體要求，也是海南建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心的關(guān)鍵舉措。

　　自2018年以來(lái)，海南島國(guó)際電影節(jié)已成功舉辦六屆，參與的影片數(shù)量與質(zhì)量逐年遞增，影響力持續(xù)增強(qiáng)，有效激發(fā)了電影產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活力和市場(chǎng)潛力，推動(dòng)了海南省文化旅游業(yè)的繁榮。海南島國(guó)際電影節(jié)不僅是電影藝術(shù)的交匯點(diǎn)，更是向世界展現(xiàn)海南獨(dú)特自然風(fēng)光、人文底蘊(yùn)，彰顯海南自由貿(mào)易港政策紅利，增強(qiáng)海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心全球影響力的重要平臺(tái)。

　　海南島國(guó)際電影節(jié)為海南發(fā)展提質(zhì)增效。首先，海南島國(guó)際電影節(jié)的舉辦，吸引了眾多國(guó)內(nèi)外電影工作者及游客紛至沓來(lái)，推動(dòng)海南旅游業(yè)由資源型旅游向文化型、品牌型旅游轉(zhuǎn)型，帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益。其次，海南島國(guó)際電影節(jié)的舉辦，不僅有助于海南向世界展示現(xiàn)代化、國(guó)際化的形象，吸引國(guó)內(nèi)外電影團(tuán)隊(duì)前來(lái)取景拍攝，促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)鏈的繁榮發(fā)展，還能通過(guò)吸納全球優(yōu)秀文化成果，提升海南文化底蘊(yùn)和軟實(shí)力，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文旅融合的高質(zhì)量發(fā)展。最后，海南自貿(mào)港政策下，進(jìn)口商品零關(guān)稅、服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開(kāi)放度提升，同時(shí)海南也具有文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)特殊的經(jīng)營(yíng)許可政策，為電影傳媒公司提供了廣闊的投資前景。電影節(jié)的舉辦可吸引更多電影傳媒公司、服務(wù)貿(mào)易企業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)公司在海南設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、開(kāi)展業(yè)務(wù)合作，打造海南電影文化產(chǎn)業(yè)集群的“國(guó)際影都”，對(duì)于發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快國(guó)家對(duì)外服務(wù)貿(mào)易基地和自由貿(mào)易港建設(shè)具有重要意義。

　　然而，全球每年有近700個(gè)電影節(jié)在世界各地舉行，在眾多電影節(jié)中，海南島國(guó)際電影節(jié)若想脫穎而出，就要找準(zhǔn)定位，充分發(fā)揮海南省作為全國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)、唯一的中國(guó)特色自由貿(mào)易港的政策優(yōu)勢(shì)，依托獨(dú)特的地理位置，形成鮮明的自身特色，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。

　　海南島國(guó)際電影節(jié)應(yīng)結(jié)合海南自貿(mào)港的戰(zhàn)略定位，致力于打造電影行業(yè)促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要平臺(tái)。一方面，海南背靠擁有全球23%票房規(guī)模的國(guó)內(nèi)電影市場(chǎng)，國(guó)際電影有進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的巨大需求。另一方面，當(dāng)前中國(guó)本土電影在海外的市場(chǎng)份額不高，促進(jìn)中國(guó)電影“走出去”，是中國(guó)電影行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的內(nèi)在需求。海南島國(guó)際電影節(jié)應(yīng)與海南自貿(mào)港作為國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要交匯點(diǎn)的發(fā)展定位“同頻共振”，積極對(duì)接國(guó)際國(guó)內(nèi)電影的雙向需求，充分利用自貿(mào)港在貿(mào)易、投資、資金、人員往來(lái)、運(yùn)輸及數(shù)據(jù)流通等方面的自由便利政策，致力于搭建一個(gè)促進(jìn)國(guó)際電影進(jìn)入中國(guó)、中國(guó)電影走向世界的雙向開(kāi)放、自由便利、高效互動(dòng)的交流平臺(tái)，推動(dòng)國(guó)際電影與中國(guó)本土電影在此匯聚、交融乃至升華，進(jìn)一步發(fā)展壯大。

　　要利用好海南自貿(mào)港政策，促進(jìn)海南島國(guó)際電影節(jié)的發(fā)展。

　　一是發(fā)揮自由便利的貿(mào)易政策優(yōu)勢(shì)。對(duì)于電影公司而言，電影IP價(jià)值是其電影商業(yè)價(jià)值的重要組成部分。海南自貿(mào)港的“零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制”政策、“既準(zhǔn)入又準(zhǔn)營(yíng)”的服務(wù)貿(mào)易政策以及便利的國(guó)際貿(mào)易結(jié)算體系，使得電影公司的IP產(chǎn)品能以更低的成本進(jìn)入海南市場(chǎng)，進(jìn)而提升其收益。海南島國(guó)際電影節(jié)應(yīng)充分利用自貿(mào)港的自由便利貿(mào)易政策，大力宣傳海南自貿(mào)港的電影投資潛力，推進(jìn)更多電影周邊產(chǎn)品展銷，以此吸引更多電影傳媒公司前來(lái)，在海南“站住腳，落下根”，從而提升電影節(jié)的豐富度和含金量。

　　二是發(fā)揮跨境資金流動(dòng)和貨幣兌換的便利化優(yōu)勢(shì)。自由的跨境資金流動(dòng)和貨幣兌換體系，為海南島國(guó)際電影節(jié)相關(guān)電影公司及跨境服務(wù)貿(mào)易商提供了資金調(diào)配便利，降低了成本。同時(shí)，游客也能更輕松地兌換貨幣，享受娛樂(lè)和消費(fèi)，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)際電影節(jié)的發(fā)展。

　　三是用好人員進(jìn)出政策。海南自貿(mào)港政策通過(guò)實(shí)施更為便利的免簽入境政策，簡(jiǎn)化活動(dòng)人員和游客來(lái)海南的手續(xù)，延長(zhǎng)停留時(shí)間，并提供優(yōu)惠的個(gè)人所得稅政策，能夠降低電影節(jié)的參與門(mén)檻與成本，促進(jìn)電影節(jié)規(guī)模的擴(kuò)大。

　　四是發(fā)揮運(yùn)輸便利化優(yōu)勢(shì)。高度自由便利開(kāi)放的運(yùn)輸政策和完善的運(yùn)輸體系可加速電影節(jié)相關(guān)人員和物品的流動(dòng)，降低時(shí)間成本，提升參與國(guó)際電影節(jié)的意愿，顯著推動(dòng)電影節(jié)參與度。

　　五是用好更加開(kāi)放的數(shù)據(jù)領(lǐng)域以及更加完善的知識(shí)保護(hù)體系?；ヂ?lián)網(wǎng)的全球開(kāi)放政策，將使海南島國(guó)際電影節(jié)與世界媒體的聯(lián)系更加緊密；完善的知識(shí)保護(hù)體系能有效降低參展影視作品被侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)，而更加成熟的數(shù)字經(jīng)濟(jì)則為這些作品帶來(lái)更多收益，從而吸引更多參展影片。綜上所述，海南自貿(mào)港建設(shè)會(huì)為海南島國(guó)際電影節(jié)帶來(lái)更多的參展者和參觀者，幫助其提高知名度、國(guó)際化水平和含金量，進(jìn)而促進(jìn)其蓬勃發(fā)展。

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原標(biāo)題：擦亮電影節(jié)品牌 賦能高質(zhì)量發(fā)展